El problema jurídico que se plantea en la acción pública de inconstitucionalidad es el siguiente: ¿Puede el legislador declarar a la Arquidiócesis de Pamplona y al municipio de Pamplona como los creadores, gestores y promotores de las Procesiones de la Semana Santa de Pamplona, sin violar el derecho a la libertad religiosa reconocido en el artículo 19 de la Constitución política?
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